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反观国外电力市场运行模式 对我国电改有何启示?

2017-05-12  来源:萤火虫售电      电力  电改  电量   

总体来看,各国电力改革基本都是采用"管住中间、放开两头"的模式,但在具体机制设计方面,则与各国的资源分布特点、电网结构状况、市场主体特性以及地区的经济、法律、金融环境等基础条件密切相关,各有特色。

(一)批发电力市场竞争模式

在发电环节,主要通过开放发电投资准入、建立电力批发市场、允许发电企业与用户或配售电企业开展双边交易等方式引人竞争,目前实施市场化改革的国家和地区基本都实现了发电领域的竞争。从批发电力市场模式和交易机制来看,各国根据自身能源供应、电网结构等方面的特性选择了不同的模式。

如下表所示,国外批发电力市场主要有三种典型模式:

一是全电量电力库模式(Gross Pool),如早期的英国电力市场、澳大利亚电力市场;

二是双边交易为主、集中交易为辅的模式,最早应用于北欧电力市场,这是目前欧洲各国普遍采用的市场模式;

三是集中决策为主,电量市场和容量市场并存的市场模式,以美国PJM为代表,目前已经成为美国各区域电力市场的共同选择,也是最为复杂的电力市场模式。

图:批发电力市场典型模式

(二)电力市场交易品种

在电力市场中,按照交易标的的不同,可以将市场交易分为电能交易、辅助服务交易、输电权交易、绿色证书交易、发电权交易等多种交易品种。从交易周期来看,主要包括中长期交易(一般为日以上交易,如周、旬、月、季、年、多年等)和现货交易(一般指相对实时运行提前二天或日内进行的电力交易)两大类型。

从国外电力市场建设发展的历程来看,交易品种经历了由少到多,逐渐完善的过程,呈现以下特点:

一是中长期交易和现货交易都是完整市场体系的重要组成部分,大多数电力市场以中长期交易为主。

中长期交易发挥保障市场成员收益、规避市场风险、吸引发电投资的重要作用。现货交易可以形成和体现真实的价格,平衡中长期交易与实际负荷之间的偏差,以及提高电力市场的竞争效率。

目前欧洲电力市场中长期交易电量占全部电量的60%,其中英国85%,法国87%、荷兰68%、挪威33%、芬兰45%、意大利42%。美国PJM市场中长期交易电量占70%~80%;俄罗斯电力市场中长期交易电量约占53%;日本几乎全部为中长期交易,现货交易电量仅占1%。

表:国外电力市场中的中长期交易量占比

二是电力商品生产和消费实时平衡的技术特性决定了所有电力市场中必须拥有实时平衡机制。

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